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近日

四川首单水土保持工程

新增耕地指标成功完成交易

此前江西崩岗治理新增耕地也成功落地

“水土保持+新增耕地”的创新模式

正在走进公众视野

你了解这项既护生态又增良田的举措吗？

各地目前探索出了哪些路径？

新增耕地是什么？

新增耕地是指

通过土地整治、复垦、开发等工程措施

将非耕地改造为符合耕种标准、

纳入耕地统计体系的土地

其核心作用是补充被占用的耕地

保障耕地总量稳定

新增耕地的诞生

源于我国严守

18亿亩耕地红线的迫切需求

20世纪90年代

随着城镇化加速

非农业建设占用耕地问题日益凸显

为保障耕地总量稳定

耕地占补平衡制度应运而生

这一制度要求建设占用耕地后

必须通过其他途径

补充同等数量和质量的耕地

新增耕地概念由此逐步成型

水土保持与新增耕地的“牵手”

则是国家生态保护与耕地保护

双重目标协同推进的结果

在传统新增耕地来源逐渐减少

亟需开拓生态友好型补充路径的背景下

2022年

中共中央办公厅、国务院办公厅出台

《关于加强新时代水土保持工作的意见》

明确指出

对淤地坝淤积和

侵蚀沟、崩岗、石漠化治理等

形成的可以长期稳定利用的耕地

按程序用于耕地占补平衡

为破解生态保护与耕地不足的矛盾

进一步指明了方向

一系列“治荒增地、以地生金”的实践探索

由此展开

因地制宜的“造田密码”

针对不同水土流失类型

各地探索出四大特色治理路径

让昔日的废弃土地变身优质良田

坡耕地

坡耕地综合治理主打“改坡为梯”，适合南方丘陵和北方缓坡区域。安徽定远县对504亩坡耕地实施水平梯田改造，配套建设排水设施和生产道路，治理后新增耕地17.93亩，原本低效的坡地变成旱涝保收的良田。

定远县岱山项目区整治后

侵蚀沟

侵蚀沟治理聚焦东北黑土区的侵蚀沟。辽宁抚顺县通过沟道防护、边坡整治等措施，治理295条侵蚀沟，新增耕地约390亩，完成全国首单侵蚀沟治理新增耕地指标交易。治理后的侵蚀沟，沟头溯源、沟岸扩张得到控制，昔日沟壑变身平整耕地。

抚顺县增发国债侵蚀沟治理工程新增耕地

崩岗

崩岗是南方地区严重的水土流失形式，被称为“生态溃疡”。江西上犹县采用“上截、下堵、中间削、内外绿化”的方案，对14座崩岗进行综合治理，在25度以下区域改良土壤、平整土地，新增耕地41.556亩，首单21.56亩指标交易收益超344万元，实现了“烂山”变“良田”的蜕变。

上犹县崩岗侵蚀综合治理补充耕地项目治理成效

淤地坝

淤地坝造地是黄土高原“聚沙成田”的利器，通过拦截泥沙、淤积成坝地，70%的坝地已成为水肥条件较好的农田。甘肃庄浪县启动淤地坝“四变”改革，对3座淤地坝实施排涝系统建设、盐碱化治理、土壤改良等工程，18亩坝地变身稳产田，成功纳入耕地占补平衡体系。

庄浪县淤地坝

从政策创新到实践落地

水土保持新增耕地的探索

正在书写生态与粮食安全双赢的答卷

期待未来在水土保持领域

有更多沃土良田出现

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