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　　党的二十届四中全会将“坚持党的全面领导”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的首位原则。高质量党建是高质量发展的根本保证，高质量发展则是检验党建成效的重要标尺。以高质量党建引领高质量发展，核心在于通过持续提高党的建设质量，把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为国家治理效能和发展质量效益，从而为推进中国式现代化提供根本保证。

　　一、为何引领——时代要求

　　高质量党建为高质量发展提供方向引领、组织支撑与精神动能，高质量发展则为党建赋予实践场景、检验标准与创新空间，二者共同服务于中国式现代化的宏伟目标。

　　中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导不是抽象的政治原则，而是要贯穿于经济社会发展的全过程各领域，其实现载体正是高质量党建。只有通过提升党建质量，才能确保党始终总揽全局、协调各方，使高质量发展始终沿着社会主义方向前进。

　　实现中国式现代化需要强大的组织力量统筹协调、凝聚共识。只有通过高质量党建锻造党的坚强领导，才能将“全国一盘棋”的制度优势转化为发展效能，确保中国式现代化行稳致远。

　　当前世界百年未有之大变局加速演进，国内改革进入深水区，发展面临“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”的复杂环境。越是形势复杂，越需要党建发挥“定海神针”作用。高质量党建通过强化理论武装凝聚发展信心，通过织密建强组织体系筑牢发展根基，通过正风肃纪反腐优化发展环境，使党组织成为应对风险挑战的“主心骨”、推动攻坚克难的“桥头堡”。

　　二、引领什么——核心内涵

　　高质量党建对高质量发展的引领，本质上是通过政治引领、组织赋能、价值导向的系统集成，解决发展“往哪走、靠谁干、为谁谋”的根本问题，实现党建与发展的深度融合、互促共进。

　　(一)引领发展方向的正确性。方向是发展的生命线，高质量党建通过强化政治建设确保发展不偏航。核心在于将“两个维护”贯穿发展各领域，使地方实践与中央部署同频共振。党建引领始终围绕“国之大者”校准发展坐标，通过理论武装统一思想、制度设计规范路径、考核导向强化落实，确保高质量发展既符合经济规律，又彰显社会主义本质，经得起历史和人民的检验。

　　(二)激活发展动力的持续性。发展动力源于创新创造与团结奋斗。高质量党建通过建强组织体系、锻造骨干队伍，为发展注入内生动力。在组织层面，通过“党组织建在创新链上、先锋岗设在攻关线上”，推动党组织与产业发展、项目建设、科技创新深度嵌入；在队伍层面，抓住干部这个决定性因素，坚持正确用人导向，选优配强领导班子，打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍；在群众层面，通过强化党组织、党员队伍的宗旨意识，凝聚全社会参与发展的合力，形成“全国一盘棋”推动高质量发展的生动局面。

　　(三)坚守发展价值的人民性。高质量党建始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点。通过整治群众身边不正之风和腐败问题，优化营商环境与民生服务；通过“党员联企”“代帮办”等机制，解决企业急难愁盼与群众实际需求；通过推动高质量发展与高品质生活有机结合，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　三、如何引领——实践路径

　　以高质量党建引领和推动高质量发展，关键在于构建“政治引领强方向、组织筑基聚合力、作风护航优环境、融合创新促实效”的系统机制，推动党建优势转化为发展效能。

　　第一，强化政治建设，把牢发展“定盘星”。要深化理论武装凝心铸魂，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动党员干部深刻把握新发展理念的核心要义，提高运用党的创新理论指导实践、推动发展的能力。要严明政治纪律校准方向，将党中央关于高质量发展的决策部署细化为具体任务，纳入党建考核与政绩评价体系，确保政令畅通、令行禁止。要提升政治能力服务大局，引导各级党组织树立正确的选人用人导向，选拔政治过硬、善抓发展的干部，激励干部在遵规守纪前提下大胆干事创业。要推进基层支部强化战斗堡垒，推动基层党组织聚焦发展难题开展攻坚，让党旗在发展一线高高飘扬。

　　第二，深化正风肃纪，优化发展“生态环境”。要持续整治形式主义为基层减负，让干部有更多时间精力抓落实、促发展。要一体推进正风肃纪反腐，坚持党性党风党纪一起抓，完善权力运行制约监督机制，持续整治群众身边腐败和不正之风，营造亲清政商关系。要弘扬务实作风激发干事活力，建立“容错纠错+正向激励”机制，鼓励党员干部勇于改革创新、敢于担当作为。

　　第三，创新融合载体，激活发展“动力源”。构建党建联建共建机制，整合政策、技术、人才资源，破解产业链协同、产学研融合等发展堵点。打造特色党建服务品牌，精准对接企业需求，提供政策咨询、要素保障、市场拓展等服务。推动党建与民生改善深度融合，聚焦教育、医疗、养老等民生领域，解决群众急难愁盼问题，以民生改善成效检验党建成效，凝聚发展合力。

　　(作者：董德兵 康鸿轩，分别为中国浦东干部学院教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员，上海市学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲团成员；上海大学马克思主义学院博士研究生)

　　来源：上观新闻

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